En la actualidad la actividad referida
a la producción, certificación y co-
mercialización de semillas está regu-
lada por un instrumento denominado
“Normas Generales de Semillas”, ex-
pedido el 23 de Abril de 1.986, el
cual ha quedado desfasado. Además
para la actividad relacionada con el manejo integral del mate rial
de reproducción animal, no existe ley ni normativa alguna
en el país que la regule.
Al poco conocido proyecto de Ley de Tierras, se une
una nueva propuesta normativa conocida como Ley de Semillas, cuyo
proyecto fuera aprobado en primera discusión dentro de la
Asamblea Nacional, pese a no haber sido suficientemente debatido
por la colectividad en general. Entre los sectores más preocupados
por el contenido de este proyecto legislativo figuran las cooperativas
campesinas y agrícolas, quienes han manifestado sus reservas
en torno a la aparente carencia de incentivos que reconozcan los
valores de la conservación ambiental y la conservación
y uso social y equitativo de la diversidad vegetal de Venezuela
para el beneficio de la presente y futuras generaciones.
Una de ellas es la Red Agroecológica Venezolana
(REAVE), conformada por organizaciones no gubernamentales, grupos
de agricultores campesinos e indígenas que trabajan en los
temas de agricultura ecológica. Su larga trayectoria en la
producción artesanal de semillas, el control de insectos
y enfermedades y la producción de insumos biológicos
para la fertilización, avalan su posición. “Todo
nuestro esfuerzo y logros por una agricultura no contaminante, sustentable
y alternativa está en riesgo”. Y es que parece que
el nuevo proyecto jurídico “no plantea la disposición
a fortalecer los procesos de independencia campesina y verdadera
seguridad alimentaria”, pese a los esfuerzos adelantados por
las propias comunidades en lograr una agricultura no contaminante,
sustentable y alternativa, base de los procesos de desarrollo local
y regional.
En opinión de los ambientalistas, el ámbito
de aplicación de este proyecto pareciera enfatizar la producción
industrial y el comercio a gran escala de las semillas, con lo cual
se pudieran beneficiar a las empresas transnacionales, con toda
la plataforma para abarcar grandes mercados. Con ello, lejos de
promover la libre competencia, pudiera profundizarse la dependencia
alimentaria con lo cual se debilitaría nuestra independencia
en la producción agrícola en general, más allá
de los beneficios económicos derivados de esta actividad.
En opinión de VITALIS, proyectos como éste
deben formar parte de una política integral del Estado, en
el cual confluyan los intereses gubernamentales con aquellos de
los diferentes sectores de la sociedad civil, incluyendo a la empresa
privada y las asociaciones de producción y consumo. Tal política
debe promover una agricultura sostenible basada en la atención
de los requerimientos alimentarios de la población, con la
subsiguiente mejora de la calidad de vida de los venezolanos, sin
menoscabo de las condiciones ambientales y de los recursos naturales
en general, y respetando los sistemas tradicionales de producción.
Campesinos y agricultores consideran que se debe garantizar
la protección, preservación y uso sustentable del
material tradicional animal, vegetal y biológico en general,
y de las tecnologías, conocimientos y sabiduría tradicionales,
usadas ancestralmente por nuestros indígenas y los campesinos
tradicionales, y que en la actualidad forman parte de nuestra diversidad
biológica y cultural y patrimonio nacional, en cumplimiento
de lo establecido en nuestra Constitución Nacional.
El proyecto se consultó con los sectores de productores
empresariales, industrias de productores de semillas, sectores gubernamentales
y académicos. Sin embargo, aparentemente no fueron consultados
los agricultores, campesinos y ONGs, cuyos conocimientos son vitales
para obtener una ley justa y apropiada a nuestras necesidades.
* Mayor información: Mary Carmen
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