A G E N D A

 ¿ De qué trata
              la Agenda 21 ?

 La Agenda 21 o Programa 21, como también se le conoce, es un grueso documento apro-bado en 1992 por la Asamblea General de Naciones Unidas, reunidas para la ocasión en Río de Janeiro, Brasil, en la llamada Cumbre de la Tierra, denominada oficialmente la Conferencia de Naciones Unidas para Medio Ambiente y Desarrollo.
 La redacción del documento final fue producto de un arduo trabajo de consultas llevadas a nivel internacional durante más de dos años. En su elabora-ción participaron centenares de comisiones técnicas gubernamentales provenientes de los países representados ante la ONU.
 Sin embargo, la participación de la sociedad civil internacio-nal durante el proceso prepa-ratorio y la conferencia, fue un elemento decisivo en la elaboración del contenido de la Agenda 21. Paralela a la Conferencia oficial reunida para aprobar la Agenda 21, tuvo lugar la reunión del Foro Global de Organizaciones No Gubernamentales, la cual recogió las propuestas consig-nadas de miles de agrupacio-nes de base provenientes de Africa, Asia, Oceanía, América Latina, el Caribe y los países del primer mundo durante esos dos años de preparación. En Río de Janeiro se reunieron más de 7 mil organizaciones para presentar ante la Asamblea General su propio programa de acción denominado Tratados Alterna-tivos de Eco 92. Cabe desta-car la presencia no guberna-mental venezolana, más de 300 personas, representantes de cerca de 40 organizaciones locales. Todo ello marcó definitivamente la perspectiva crítica que se desprende del documento oficial, poco con-vencional dentro del contexto tradicional de Naciones Unidas.

 
El contenido de la Agenda 21

  Si bien el denominado Programa de Acción de Naciones Unidas para el Siglo XXI, suscrito por la totalidad de los países miembros de la ONU, es un documento no obligante, sin fuerza jurídica, de carácter indicativo, es importante recordar que la redacción del texto definitivo encontró variadas resistencias frente a los representantes oficiales de algunas naciones, particularmente del primer mundo, y el mismo fué objeto de presiones contrarias por parte del lobby que representaba los intereses de las grandes corporaciones transnacionales. De hecho, aún antes de decidirse el tema oficial de la conferencia, existían sectores interesados en deslindar la problemática ambiental como ajena a los problemas de desarrollo.
  Dada la amplitud y extensión de los temas que abarca éste documento, presentamos aquí, a manera de índice, las secciones y capítulos que componen la Agenda 21, a fin de que el lector se familiarice con su contenido:

Sección primera:
Dimensiones sociales y económicas (7 capítulos)


1. Cooperación internacional. 2. Lucha contra la pobreza.
3. Cambio de las modalidades de consumo. 4. Dinámica demográfica y desarrollo sostenible. 5. Protección y fomento de la salubridad. 6. Modalidad viable para los asentamientos humanos. 7. Adopción de decisiones con miras a un desarrollo sostenible.

Sección segunda:
Conservación y gestión de los recursos (14 capítulos)


9. Protección de la atmósfera. 10. Ordenamiento sostenible de tierras. 11. Lucha contra la deforestación. 12. Lucha contra la desertificación. 13. Desarrollo sostenible de zonas de montaña. 14. Agricultura y desarrollo sostenible.
15. Conservación de la diversidad biológica. 16. Gestión de la biotecnología. 17. Protección y gestión de los océanos.
18. Protección y gestión de los recursos de agua dulce.
19. Utilización segura de productos químicos tóxicos.
20. Gestión de los desechos peligrosos. 21. Gestión de los desechos sólidos y aguas residuales. 22. Gestión de los desechos radiactivos.

Sección tercera: Fortalecimiento del perfil de grupos principales (10 capítulos)

23. Preámbulo al fortalecimiento de la función de los principales grupos sociales. 24. La mujer y el desarrollo sostenible. 25. Los niños y los jóvenes en el desarrollo sostenible.
26. Fortalecimiento de la función de las poblaciones indígenas. 27. Asociación con las ONG.
28. Las autoridades locales. 29. Los trabajadores y los sindicatos. 30. El comercio y la industria. 31. La comunidad científica y tecnológica. 32. Fortalecimiento de la función de los agricultores.

Sección cuarta:
Medios para la puesta en práctica (8 capítulos)

33. Financiación del desarrollo sostenible. 34. Transferencia de tecnología. 35. La ciencia en el desarrollo sostenible. 36. Educación, formación y concienciación. 37. Fomento de la capacidad para lograr el desarrollo sostenible. 38. Organización para lograr el desarrollo sostenible.
39. Derecho Internacional. 40. Adopción de decisiones informadas.


 
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